河池市党委、政府认真贯彻习近平总书记澳门威斯尼斯人娛乐城：统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，落实党中央和自治区党委的各项决策部署，一手做好疫情防控，一手努力消除新冠肺炎疫情带来的不利影响，采取有力保障措施，1-10月全市规模以上服务业企业持续恢复发展。

一、运行总体情况

根据自治区《支持经济平稳运行30 条意见》、全区2020年第四季度经济运行分析调度电视电话会议等政策文件会议精神，市政府出台《全市奋战70天确保完成全年经济发展目标任务工作方案》《澳门威斯尼斯人娛乐城：河池市统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的实施意见》《河池市坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》等政策文件措施的强大推动下，全市服务业经济正在加速恢复。

规模以上服务业企业保持持续恢复态势。1-10月全市规模以上服务业企业营业收入同比下降0.7%，比前三季度收窄0.1个百分点，比前二季度收窄5.4个百点，比前一季度收窄12.2个百分点。

二、主要行业快速恢复发展

全市规模以上服务业88家，分布10个行业大类，呈现“四增六降”态势。

（一）“四增”主要行业

1.租赁和商务服务业恢复并快速增长。1-10月份规模以上租赁和商务服务业营业收入9.2亿元，同比增长36.0%。

2.卫生和社会工作平稳增长。1-10月份规模以上卫生和社会工作企业营业收入5.3亿元，同比增长5.3%。

3.信息传输、软件和信息技术服务业恢复增长。1-10月份规模以上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入21.2亿元，同比增长2.5%。

4.教育业恢复略有增长。1-10月份规模以上教育业营业收入0.2亿元，同比增长1.6%。

（二）“六降”主要行业

1.房地产业（除开房地产开发企业）下降87.1%。

2.居民服务、修理和其他服务业下降66.0%。

3.水利、环境和公共设施管理业下降48.5%。

4.文化、体育和娱乐业下降30.3%。

5.交通运输、仓储和邮政业下降18.7%

6.科学研究和技术服务业下降12.7%.

三、落实中央、自治区和市各级政策服务业逐渐恢复活力

4月份全面复工复产后自治区党委、政府和市委、政府多措并举，全市服务业市场逐渐恢复。

1.政府积极作为，开展企业纾困解困行动。各级党委政府积极落实中央和自治区各项政策，市人民政府下发《河池市营利性服务业企业纾困解难专项行动方案》，规上服务业主管部门深入全市24家规模以上服务业企业进行走访，市、县人民政府就今年生产经营遇到的困难问题及时给予解决。

2.政府扶持，企业走出困境。面对突如其来的非冠疫情，全市规模以上服务业受毁灭性打击，各级党委政府采取积极的措施，有效地促使规上市场的快速恢复。从4月份开始各县（区）政府主动把部分业务放在规模以上服务业企业，使得部分企业走出困境。1-10月份广西巴马锐航工程机械租赁有限公司、广西点成金建筑劳务有限公司等企业得到扶持，企业走出困境，两家企业拉动巴马县规上其他营利服务业营业收入19.8个百分点。

3.政府引导，市场逐步恢复信心。在疫情的防控要求下，自治区、市政府通过举办“广西人游广西”“河池人游河池”活动，引导企业做好刺激本地旅游业的发展，使得旅游市场不断恢复。从规模以上旅游相关行业数据显示，1-10月全市规模以上旅游相关企业营业收入累计下滑32.9%，比1-6月增长36个百分点，比1-3月增长43.2个百分点。

4.企业积极开拓进取，在危机中育新机，于变局中开新局。广西河池恒泰劳务服务有限公司积极开拓，排除疫情影响把业务发展到桂林、柳州等地营业收入大幅增长；河池市速安达运输有限公司从5月份开始利用复工复产政策机遇，新增多辆货车，承接新业务，使得营业收入大幅增长。都安一宇医院处于河池疫情震中，在危机中积极抓住新机，承接县人民医院部分病人，使得营业收入大幅增长。

三、影响服务业恢复的主要问题

（一）新冠肺炎疫情影响持续巨大。突如其来的新冠肺炎疫情对于前10个月服务业增长产生较大影响，而对于以传统服务业为主的我市服务的影响更大。今年春节以来，为阻止新冠肺炎疫情蔓延，国家采取了封城、交通管制、严格限制人员流动等一系列公共防疫措施，这些措施对于如餐饮住宿、批发零售、交通运输、旅游休闲、文化娱乐等的影响首当其冲。尤其是新冠肺炎疫情暴发于春节，正是这些服务业一年中最为活跃旺盛的时期，影响巨大。

（二）服务业行业结构不合理，受疫情冲击大。受地理环境等因素影响，全市传统服务业行业占比重大，新兴服务业占比过小。1-10月份旅游、交通运输仓储邮政业、批发零售、住宿餐饮等传统服务业增加值占服务业70.0%以上，受疫情影响巨大，营业收入大幅下滑，而代表现代服务业的金融、电信、研发、信息服务等行业发展不足30.0%。

（三）规上服务业企业抗风险能力低。营业收入大幅下滑，1-10月份全市全部规上服务业营业收入下降0.7%，比去年同期下降9.8个百分点；营业收入为负增长企业占68.2%，比去年同期多18.5个百分点。

四、发展规上服务业建议

（一）重点打造“内循环”经济体系。在国际疫情不稳定因素下，内需成为经济的恢复增长和稳步复苏的重要动力。应大力支持零售、餐饮、旅游等传统服务业采用“线上线下”的新销售模式。积极参加广西“33”消费节系列活动，举办“车油联动促销活动”、“千企万店扫码”等活动积极促进本地消费。

（二）鼓励企业大胆创开创新市场，在危机中育新机，于变局中开新局。面对国外第二波、第三波疫情的到来，国外企业不能正常开工和我国扎实稳定的防疫政策也给全市企业带来机遇。企业大胆创新，开拓新市场，抓住这次机遇做好布局，不断挖掘市场新需求，促进企业更快地健康成长。1-10月份全市外贸易进入口同比增长55.9%。

（三）加强对企业的扶持力度，继续开展企业纾困解难行动。加强对规模以上服务业企业的调研力度，对规模以上服务业企业生产经营中遇到的困难问题及时给予解决，并形成长效机制。